Planeringsförutsättningar

Kommunala

Detaljplan

Gällande detaljplan i området heter Förslag till ändring och utvidgning av byggnadsplanen för del av fastigheterna Gästgivaregården 1:1 och 1:96 mm i Vrigstads samhälle, Sävsjö kommun och vann laga kraft den 4 februari 1972. Detaljplanen behandlar både området för småindustriändamål som går utmed väg 30 och ett större område utmed Trävaruvägen som ersatts av detaljplan för OBOS, Vrigstad tätort som vann laga kraft den 22 november 2023. Detaljplan för OBOS blir denna plans östra avgränsning då det är en detaljplan som är i genomförandefas.

I den gällande detaljplanen begränsas byggrätten genom prickmark och en begränsad byggnadshöjd på 6 meter. Båda dessa bestämmelser har i bygglov beviljats överskridas genom liten avvikelse.

Om föreslagen detaljplan antas och får laga kraft upphör tidigare detaljplan att gälla inom planområdet, men fortsätter att gälla som tidigare utanför det nu aktuella planområdet.

Planbesked

Begäran om planbesked för att pröva del av Gästgivaregården 1:1 för industriändamål inkom från fastighetsägare för Gästgivaregården 1:252 till Samhällsbyggnadsenheten den 12 juni 2025. Ett beslut om positivt planbesked togs av Kommunstyrelsen den 16 september 2025. I planbeskedet bedömdes planförslaget kunna göras förenligt med kommunens gällande översiktsplan (2024). Planförslaget bedömdes kunna behöva en dagvattenutredning för att säkerställa att risk för instängda vattenmängder reduceras. Även en arkeologisk utredning av de fornlämningar som finns nära området kunde behövas. En expansion av industrimark mot Trävaruvägen ansågs inte lämplig i planbeskedet ur en trafiksäkerhetssynpunkt.

Att se över de planbestämmelser som idag gäller på platsen ansågs som lämplig då den gällande detaljplanen togs fram före införandet av plan- och bygglagen (2010:900). Det finns även bebyggelse på området som beviljats genom liten avvikelse som nu kan bli planenlig.

Översiktsplan 2024

I översiktsplanen pekas området ut som industri med pågående användning. Det innebär att mindre åtgärder såsom förtätningar anses vara lämpliga men att området i stort ska ha samma utformning även i framtiden.

I översiktsplanen finns ett ställningstagande om industribuller där avståndet mellan industrier och bostäder ska anpassas till det avstånd som är lämpligt i förhållande till det buller som industrin kan generera.

Planeringsbesked

I samband med framtagandet av planbesked för Gästgivaregården 1:252 söktes Länsstyrelsen för ett yttrande angående den fornlämning som ligger ca 75 meter öster om planområdet. I yttrandet bedömer Länsstyrelsen att det inte krävs någon arkeologisk undersökning eller tillstånd på grund av avståndet till fornlämningen samt att det är ett mindre ingrepp på marken. Exploatören är fortfarande skyldig enligt 2 kap. 10 § andra stycket Kulturmiljölagen att omedelbart avbryta arbetet och anmäla till Länsstyrelsens kulturmiljöenhet om sedan tidigare okänd fornlämning eller fornfynd ändå skulle påträffas under arbetet.

Riksintressen

Riksintressen är områden som anses vara av nationell betydelse. Dessa områden bedöms innehålla nationellt viktiga värden och kvaliteter. Riksintressen ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dess värde eller dess kvaliteter. Riksintressen regleras i miljöbalken (1998:808) kapitel tre och fyra.

Totalförsvaret och civilt flyg

Hela kommunen täcks av MSA-område för civilt flyg från Växjö och Jönköpings flygplatser och totalförsvaret Hagshults övningsflygplats. Vid planläggning av höga byggnader och anläggningar, krävs samråd med Luftfartsverket, Försvarsmakten och den berörda flygplatsen. Höga byggnader och anläggningar styrs enligt 6 kap 25§ i Luftfartsförordningen (2010:770), där föremål högre än 20 meter utanför sammanhållen bebyggelse och 45 meter inom tätort.

Planförslaget bedöms inte ha någon påverkan på riksintresset.

Hushållningsbestämmelser enligt 3 kap. miljöbalken (1998:808)

Planområdet innehåller ingen känd känslig ekologisk miljö. Mestadels av planområdet är idag industrimark, samt en liten del naturmark. Den naturmark som ingår i planområdet innefattar ett fåtal träd och en gångstig.

Miljökvalitetsnormer

Luft

Hela Sävsjö kommun ligger under miljökvalitetsnormerna för luftkvalitet enligt rapporten Objektiv skattning samverkansområdet för kontroll av luftkvalitet i Jönköpings län utförd av Jönköpings läns luftvårdsförbund från 2023.

Vatten

Detaljplanen är belägen i närheten till Vrigstads grundvattentäkt. Det är viktigt att dagvatten från fastigheten hanteras på ett sätt som inte påverkar grundvattentäkten negativt. Den slutgiltiga recipienten för planområdet är Pelikroken.

Buller

Industrimarken är nära belägen bostadsbebyggelse. Det innebär att det inte är lämpligt att förlägga bullrande industri på fastigheten. Småindustri och mindre bullrande verksamheter anses lämpa sig bättre när det endast är en mindre buffertzon av natur mellan industri och bostadsbebyggelse.

Geotekniska förhållanden

Marken inom planområdet utgörs huvudsakligen av isälvssediment, vilket generellt innebär goda infiltrationsmöjligheter. Området klassificeras som fastmark enligt Sveriges geologiska undersöknings (SGU) kartvisare.

Kompletterande inmätningar visar att befintlig marknivå inom fastigheten Gästgivaregården 1:252 ligger omkring +197 meter. Den del av planområdet som avses tas i anspråk för utökning utgörs av något högre belägen naturmark, där marknivån successivt stiger till cirka +199 meter över en sträcka om cirka 10–11 meter, motsvarande en lutning om cirka 18–20 %.

För att anpassa marken till befintlig nivå inom verksamhetsområdet krävs markutjämning. Översiktliga beräkningar visar att cirka 950 kubikmeter massor behöver schaktas bort, vilket exploatören ansvarar för att hantera inom ramen för genomförandet. Målsättningen är att uppnå en enhetlig marknivå på cirka +197 meter inom planområdet.

Masshanteringen bedöms som begränsad och hanterbar och bedöms inte medföra några betydande geotekniska svårigheter.

Hydrologiska förhållanden

Planområdet är beläget i närhet till grundvattenmagasin och inom vattenskyddsområdet Vrigstad. Tillsammans med jordarten, som utgörs av genomsläppliga isälvssediment, innebär detta att särskild hänsyn behöver tas till risken för förorening av mark och grundvatten.

De verksamheter som möjliggörs inom planområdet ska därför vara av sådan karaktär att risken för utsläpp av föroreningar är begränsad.

Dagvatten

Marken inom befintlig kvartersmark är idag i huvudsak hårdgjord och dagvatten avleds via ytavrinning till dagvattenbrunn strax väster om planområdet, med avledning mot Källebergsvägen. Den planerade utökningen av verksamhetsmark bedöms inte medföra ett sådant tillskott av dagvatten att befintligt dagvattensystem behöver byggas ut.

Inmätningar visar att den naturliga avrinningen inom området sker i sydvästlig riktning mot Källebergsvägen. I samband med markutjämning och bortschaktning av cirka 950 m³ massor behöver höjdsättningen säkerställa att denna avrinning bibehålls och att inga instängda lågpunkter skapas.

En skyfallskartering för Vrigstad tätort visar att det finns en risk att planområdet kan utgöra ett instängt område vid kraftiga regn med lång återkomsttid, exempelvis ett klimatkompenserat 100‑årsregn. Instängda områden kännetecknas av att vatten inte kan rinna vidare ytledes utan först måste fyllas upp till en viss nivå, vilket innebär en ökad risk för vattenansamling vid skyfall (Vatten och Samhällsteknik, 2024).

Markens lutning ska därför säkerställas så att ytavrinning sker från byggnader och hårdgjorda ytor, inklusive mellan verksamhetsbyggnader och komplementbyggnader, i riktning mot befintlig anslutningspunkt för dagvatten vid Källebergsvägen. Gårdsytor ska utformas med en svag lutning (cirka 0–2 %) för att möjliggöra effektiv avledning av dagvatten.

Som ett komplement kan ett svackdike anordnas söder om huvudbyggnaden, inom angränsande allmän platsmark (natur), för att leda och fördröja dagvattnet.

Sammantaget bedöms dagvattenhanteringen kunna lösas genom en kombination av anpassad höjdsättning, kontrollerad masshantering och kompletterande åtgärder, så att risken för vattenansamling och instängda områden begränsas.

Hälsa och säkerhet

Planområdet bedöms inte omfattas av någon risk för översvämning, ras, skred eller erosion.

Omgivningsbuller

Verksamheter inom planområdet och omgivande vägnät alstrar ljudnivåer under verksamheternas drifttid. Den planerade markanvändningen avser verksamheter, vilket innebär etableringar med begränsad omgivningspåverkan. Denna typ av verksamheter bedöms generellt medföra en lägre andel transporter och en mer begränsad bullerpåverkan jämfört med traditionell industriverksamhet med omfattande godshantering.

Den begränsade omfattningen av transporter och verksamheternas karaktär medför att användningen är mer förenlig med närliggande bostadsbebyggelse.

Närmsta bostadsbebyggelse ligger idag cirka 25 meter från planområdet. En framtida utbyggnad enligt planförslaget skulle innebära att verksamhetsmarken hamnar cirka 22 meter från närmsta bostadsfastighet, vilket innebär en minskning med cirka 3 meter.

Sammantaget bedöms planförslaget inte medföra en betydande ökning av bullerpåverkan och bedöms vara förenligt med närliggande bostadsbebyggelse.

Risk för olyckor

Planförslaget innefattar en industrifastighet där den möjliggjorda verksamheten är av mindre karaktär och innefattar en begränsad mängd besökare under dagtid. Området är inte i nära anslutning till några kända riskkällor.

Farligt gods

Planområdet är beläget cirka 120 meter från väg 30, som utgör rekommenderad transportled för farligt gods. Då planområdet ligger inom 150 meter från sådan transportled ska risk kopplad till farligt gods beaktas i planläggningen.

Väg 30 har en årsdystrafik (ÅDT) om cirka 2001–4000 fordon, varav 401–800 utgör tung trafik. Mot bakgrund av trafikmängden och andelen tung trafik bedöms väg 30 utgöra en transportled där transporter av farligt gods sannolikt förekommer. Vägen bedöms sammantaget motsvara kategori väg-låg, men med relativt höga trafikflöden. Trävaruvägen (ÅDT 754) utgör en genomfartsväg till industri- och bostadsområden och Källebergsvägen fungerar som lokalgata till cirka åtta mindre industriverksamheter. Skyltad hastighet på både Källebergsvägen och Trävaruvägen är 60 km/h, vilket innebär lägre hastigheter jämfört med det statliga vägnätet. Detta medför generellt lägre sannolikhet för allvarliga olyckor, exempelvis avåkningar, samt minskad risk för omfattande konsekvenser vid en eventuell olycka. Även om dessa vägar inte är rekommenderade leder kan transporter av farligt gods förekomma eftersom sådana transporter i regel tillåts på samtliga vägar som inte har särskilda restriktioner.

Den markanvändning som medges i planen utgörs av mindre industriverksamhet med begränsad personintensitet och huvudsakligen dagtida vistelse, vilket motsvarar bebyggelsetypen industri. För denna bebyggelsetyp är rekommenderat basavstånd till transportled 50 meter, vilket understigs med god marginal då planområdet är beläget cirka 120 meter från väg 30.

Avståndet innebär att risknivån reduceras och att planområdet ligger utanför det avstånd där de flesta olyckor med farligt gods ger störst konsekvenser, vilket normalt bedöms vara inom cirka 100 meter från olycksplatsen. Grundkrav enligt vägledningen ska dock beaktas inom 150 meter, främst avseende hantering av eventuella gasutsläpp, exempelvis genom placering av luftintag bort från transportleden.

Sammantaget bedöms planförslaget vara lämpligt med avseende på människors hälsa och säkerhet kopplat till transporter av farligt gods, med hänsyn till avståndet till riskkällan, trafikförhållandena samt planerad markanvändning.

Kulturmiljö

Fornlämningar

Inom planområdet finns inga kända fornlämingar. I närområdet finns det två som är nämnvärda i planen.

L1972:6836 Stensättning

Inom 75 meter från planområdet finns en fornlämning. Inför planframtagandet söktes Länsstyrelsen för bedömning om fornlämningen var tillräckligt långt ifrån planområdet för att inte behöva en utredning. Länsstyrelsen ansåg att fornlämningen ligger tillräckligt långt ifrån planområdet och att ingen utredning behövs.

L1972:6341 Lägenhetsbebyggelse

Det finns även en fornlämning på den södra sidan av Trävaruvägen där en cykelväg byggts. Denna fornlämning är utredd inför utbyggnaden av cykelvägen och bedöms varken påverka eller påverkas av planförslaget då utbyggnad av industrimarken går österut.

Fysisk miljö

Den omkringliggande fysiska miljön i området är mindre industriområden, natur, jordbruksmark, bostadsbebyggelse och planerad större industrimark. Naturområdena har gångstigar och används som rekreationsområde och bostadsnära natur för de närliggande bostadsområdena.

Sociala förutsättningar

Inom planområdet går en stig som leder ut mot Blommedal. Det går även en nyanlagd gång- och cykelväg utmed Trävaruvägen som tillför till områdets sociala värden. Eftersom det är en väg där tyngre trafik kan förekomma är trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter viktig.

Barn

Eftersom planområdet idag mestadels är planlagt för industri är det inte lämpligt för barn att vistas på platsen. På mark som är planlagt för natur går det en gångstig.

Teknik

Planområdet ligger inom kommunens verksamhetsområde för dricks-, spill- och dagvatten. Ledningar för el och fiber går till det befintliga området.

Service

Möjligt utnyttjande av kollektivtrafiken kommer vara för arbetspendling till och från planområdet. Eftersom det är en mindre plan där endast en fastighet utökas anses inte tillgången till service påverkas. Närmaste aktiva busshållplats med turtät linjetrafik ligger cirka 1,4 kilometer från området. En gång- och cykelväg söder om planområdet kopplar samman industriområdet med bostadsområden i södra Vrigstad och möjliggör arbetspendling.

Trafik

Planområdet avgränsar till Källebergsvägen i väster och Trävaruvägen i söder. Trävaruvägen är en större väg som i framtiden kan komma att breddas för att möjliggöra en sydöstlig förbifart till Sävsjövägen. Det finns även en utbyggd gång- och cykelväg utmed Trävaruvägens södra sida som binder samman planområdet med övrig infrastruktur.